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手机网投平台排行合作社8834亩烟全部遭遇严重干

2020-01-05 作者:今日头条   |   浏览(57)

发布部门: 山东省日照市人民政府办公室 发布文号: 日政办发[2008]30号 各区县人民政府,日照经济开发区、山海天旅游度假区管委,市政府各部门,各高等院校,市属各企事业单位,国家、省属驻日照各单位: 为贯彻落实省政府办公厅《关于促进烟叶生产可持续发展的意见》和国家、省烟草专卖局有关发展现代烟草农业的意见精神,更好地促进农业增效、农民增收,加快农业、农村经济发展,推进社会主义新农村建设,现就加快全市现代烟草农业发展提出如下意见: 一、充分认识发展现代烟草农业的重要性和紧迫性 烤烟是我市的传统经济作物,烟叶生产是现代农业的支柱产业。近年来,全市各级各有关部门按照市委、市政府的部署要求,切实加强组织领导,加大扶持投入,烤烟生产保持了良好的发展势头。2007年,全市种植烤烟7.42万亩,收购烟叶19.6万担,实现烟农收入1.21亿元、烟叶税2120万元。现代烟草农业的持续发展,对于调整优化农业产业结构,促进农民增收、财政增长,推动烟区经济发展,加快建设社会主义新农村发挥了积极作用。 当前,随着烟草行业大品牌、大市场、大企业战略的深入实施,国家烟草专卖部门把烟叶工作的重点和政策扶持的重点放在了30万担以上的产区。我市烤烟产业存在的种植规模偏小、种植区域分散,集约化、专业化水平低等问题,已极大地制约了我市现代烟草农业的快速发展。加快推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变,努力提高规模化、集约化、机械化、专业化水平,推动我市烤烟生产的快速发展,已成为我市烤烟生产的一项重要而紧迫的任务。各级各有关部门要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,从全市农业和农村经济发展的大局出发,充分认识加快现代烟草农业发展的重要性和紧迫性,切实把重视、扶持烟叶生产作为调整优化农业产业结构、增加农民收入、建设社会主义新农村的一项重要措施来抓,积极推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变,确保全市烤烟生产实现更好更快发展。 二、明确发展现代烟草农业的指导思想和任务目标 指导思想。以党的十七大精神和科学发展观为指导,认真落实国家关于积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的战略部署,以烟田基础设施建设为依托,以推动烟叶生产生态村富民工程为重点,以发展烟叶农场和建立职业化烟农队伍为突破口,积极运用现代科学技术和先进管理方法装备烟草农业,通过加大要素投入,转变生产方式,优化资源配置,完善政策措施,扎实推进烟叶生产的规模化种植、集约化经营、专业化分工,提高日照烟叶的资源保障能力和市场竞争能力,促进烟农持续增收,为发展现代农业和建设社会主义新农村做出积极贡献。 到2010年的任务目标。 ――烟叶种植面积达到10万亩左右,收购烟叶30万担以上,进入全国重点烟叶产区行列。 ――完成20万亩基本烟田的基础设施配套和智能化烘烤设施配套,改善烟叶生产基础条件,提高烟叶烘烤水平,夯实烟叶生产基础。 ――建成烟叶生态村145个,其中,莒县92个、五莲县38个、东港区6个、岚山区9个;每个生态村的烟叶种植规模达到500亩左右,使生态村的烟叶种植面积达到全市总种植规模的80%左右。 ――发展50个烟叶农场和1500余个烟叶种植大户,使烟叶农场和种植大户的种植面积达到全市总种植面积40%以上,促进烟叶种植面积向优势产区集中,建设特色产业带,实现烟叶种植规模化。 ――研发、引进、示范推广各类烟叶生产实用机械350余台套,建立烟叶生产机械化示范区,力争全市烟叶生产机械化作业程度达到50%以上。 ――试点建设5个烟农经济合作组织,发展800余个烟叶生产专业化服务队,推进专业化分工,提高社会化服务水平,建立职业化烟农队伍,完善烟田保险制度,健全生产保障机制,实现烟叶生产专业化。 三、突出重点,强化措施,加快推进现代烟草农业发展 加强基础设施建设,提高烟叶综合生产能力。加强基础设施建设,改善烟叶生产条件,是发展现代烟草农业的重要内容。各级要采取有效措施,加大资金投入,加强以基层烟站和烟区水利、烤房为重点的基础设施建设,逐步改善烟区的农业生产条件。按照合理规划、相对集中、方便烟农、有利管理的原则,对全市的基层烟站进行系统规划和整合,努力建成一批设计合理、功能齐全、环境良好、管理高效的综合性工作站,提升基层烟站的整体管理服务水平。按照科学规划、系统设计、网络布局、整体推进的原则,扎实推进基本烟田的水利配套工程建设,逐步改善烟叶生产的基础条件,提高烟叶种植效益。要根据基本烟田规划和规模化种植的发展要求,本着统一规划、先进适用、规范标准、智能控制、配套完备、集中成群、专业烘烤的原则,大力加强密集烤房建设,加快实现专业化密集式烘烤。要把烟叶生产基础设施建设与农业综合开发、农田水利建设和国土储备总体规划结合起来,研究制定相关政策和措施,加快工作推进步伐。有条件的区县要安排一定资金用于加快烤房和烟区水、田、路等基础设施建设,为发展现代烟草农业夯实基础。 实施烟叶生产生态村富民工程,发展烟叶生产专业村。烟叶生产生态村富民工程,是发展现代烟草农业,促进烟叶生产持续健康发展的重要平台。各级要将其纳入社会主义新农村建设的总体规划,加大支持力度,按照“政府牵头、烟草为主、部门联动、整体规划、分步实施”的工作原则,多方筹措资金,以基本烟田的规划与保护为基础,稳步推进重点植烟村的农田水利、密集烤房、机耕道路等基础设施配套,切实加强烟叶生产科技推广体系、风险保障机制建设,积极稳妥地开展文教卫生、环境整治等公益事业帮扶,逐步增加生态村的建设数量,扩大单个生态村的烟叶种植规模,有效提高全市烟叶生产的集中度,最终形成以生态村为主导,规模稳定、特色鲜明的烟叶生产格局。 优化烟叶生产布局,提高规模化种植水平。各级要将烟叶生产纳入本地优势农产品区域布局规划,坚持以市场为导向,通过基础设施建设和各方面配套政策的适当倾斜,有效推动烟叶种植逐步向优势产区适度集中,努力扩大连片种植规模,大力发展千亩村、万亩乡,建设特色鲜明的烟叶生产产业带和区域种植区。要在稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制前提下,按照“依法、自愿、有偿”的原则,创新思路,完善措施,灵活采取转包、出租、入股等方式,积极稳妥地推进土地承包经营权向种烟能手流转,逐步形成以烟叶农场和种植大户为主体的现代烟叶生产格局,发展适度规模化种植。要积极引导烟草公司、企业职工、烟农或社会力量采取股份合作制等形式,参与烟叶农场建设。要积极引导合理轮作,注重发展以烟为主的配套农业生产经营,努力提高适度规模种烟农户的综合收益。各级烟草部门要在生产扶持、基础设施建设、风险保障、公益帮扶等方面向烟叶农场和种植大户倾斜,形成鼓励发展规模种植的良好氛围。要借鉴农业产业化的成功经验,围绕重点卷烟企业和优势品牌,用基地化生产、市场化运作的模式,积极推进厂办优质烟叶基地建设,建立稳固的产销关系。 拓展专业化分工,提高社会化服务水平。要加大烟用小型农机具的研发与推广力度,有效提升烟用机械的装备水平,降低烟农劳动强度。大力推广统一育苗、机耕、施肥、移栽、植保及集中烘烤的集约化生产、社会化服务方式,把烟农从技术难度高、劳动强度大的环节解放出来,拉长烟叶生产的产业链体系。要牢固树立社会化大生产观念,支持和引导烟叶生产专业合作经济组织、烟农协会、烟农互助组发展,培育专业化、社会化服务主体,扶持专业队、专业户发展,提高烟农的组织化程度。要通过各种有效方式,积极开展烟叶生产技能培训和相关业务知识培训,大力提高烟农素质,加快培育一批有文化、懂技术、会经营的新型烟农。要将烟农全部纳入烟叶生产户籍化管理服务网络,网络覆盖率、每月入户服务率达到100%,切实提高服务质量。 推进科技进步,提高烟叶产量和质量。各级烟草部门要加强与高等院校、科研院所的协作与配合,针对制约日照烟叶产量、品质、风格特色的一些关键技术实施联合攻关,重点突破,不断提高全市烟叶的科技创新能力。要进一步完善以烟草行业技术推广机构为主,农业科研单位、有关院校及群众性科技组织、农民技术员相结合的推广体系,加强基层专业技术人才队伍建设,切实搞好各项技术指导与服务。要创新技术推广模式和科技应用转化机制,建立完善科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化应用新机制,加快先进技术的集成、组装、配套、示范和应用,加大土壤改良、平衡施肥、病虫害综合防治、密集烘烤等适用技术推广力度,实施标准化生产,提高基本烟田综合生产能力。各级农业、水利、气象、农机等部门要通力协作、密切配合,积极支持烟草农业技术创新,大力推广新品种、新肥料、新能源、新技术、新模式,进一步提高烟叶产量和质量,增加烟农收入。 四、加强组织领导,完善扶持政策,确保现代烟草农业建设取得实效 加强组织领导。为切实加强对现代烟草农业建设工作的组织领导,市政府建立全市烟叶生产联席会议制度,定期召开会议,交流情况,研究制定全市现代烟草农业建设的总体规划和相关政策,协调解决工作中存在的突出问题,确保全市现代烟草农业建设工作的顺利开展。各产烟区县和乡镇政府也要高度重视现代烟草农业发展,参照市里的做法,建立健全组织领导机构,明确责任分工,确定发展目标,认真落实扶持烤烟生产的各项政策措施;各级发改、财政、物价、农业、税务、水利、气象、农机等部门要按照职责分工,大力支持烤烟生产的发展;各级烟草部门要充分发挥行业优势,积极做好各项服务,逐步形成政府领导、部门参与、分工负责、因地制宜、共谋发展的工作推进机制,为加快全市现代烟草农业发展奠定坚实的基础。 加大政策扶持力度。2008年,国家将适度调整烟叶收购价格政策,提升烟叶收购价格,我省将由原来的三价区整体调入二价区,烟叶收购价格在2007年二价区的基础上上调20%以上,并按照担烟收购价格的26%左右确定生产投入补贴。各级烟草部门要认真落实国家补贴政策,切实加大资金投入力度,重点支持烟叶种植规模达到500亩左右的重点植烟村庄的发展。各级政府也要不断加大投入,调动村级组织和广大烟农植烟的积极性,支持烟叶农场和科技大户,加快推进土地流转和规模种植。 健全风险保障机制。要进一步完善烟草病虫害预测预报及统防统治体系,建立烟草病虫害防治快速反应机制和有效控制机制,切实减轻突发性病虫害给烟叶生产造成的损失。要按照“政府协调、气象为主、烟草参与”的原则,进一步完善烟草气象服务及防雹减灾体系,完善烟区长、中、短期天气预报及灾害性天气预警预报信息发布制度,建立灾害性天气的快速反应机制,降低冰雹等灾害性天气给烟叶生产带来的危害,保护烟农利益。要按照市场化运作的思路,逐步实施风雹灾害保险制度。加快建立烟草部门、保险公司和烟农的风险共担机制,对发生的风、雹等自然灾害要给予烟农合理的经济补偿,切实保护好烟农利益,推动全市烤烟生产的持续、稳定、健康发展。日照市人民政府办公室 二00八年五月十二日附件:全市烟叶生产联席会议成员名单 全市烟叶生产联席会议成员名单 总召集人:刘西良 副市长 召 集 人:康义军 市政府副秘书长 成 员:张长根 市发展和改革委员会副主任 盛聚堂 市公安局副局长、正处级侦察员 周忠君 市财政局副局长 杨 蔚 市水利局副局长 宋光荣 市农业局副局长 杜树法 市国土资源局副调研员 蒋立刚 市物价局副局长 李世成 日照广播电视台副总编辑 蔺洪平 市农机局副局长 邱中国 市国税局副局长 徐厚臣 市地税局副局长 赵中华 市质量技术监督局总工程师 郑美琴 市气象局副局长 王玉森 中国人民财产保险股份有限公司日照分公司副总经理、纪委书记 张守厚 市烟草专卖局党委书记、局长、总经理 联席会议办公室设在市烟草专卖局,张守厚同志兼任办公室主任。

11月初,在山东省昌乐县鄌郚镇烟站,石家河黄烟专业合作社理事长马强正在忙着销售已烘烤出炉的烟叶。“这金黄的叶子今年来得真不容易。合作社8834亩烟全部遭遇严重干...

——山东省烟草专卖局连续8年实施生态村富民工程调查 本报记者 于洪光 吕兵兵 通讯员 陈海昌 吴开成 11月初,... ——山东省烟草专卖局连续8年实施生态村富民工程调查

11月初,在山东省昌乐县鄌郚镇烟站,石家河黄烟专业合作社理事长马强正在忙着销售已烘烤出炉的烟叶。这金黄的叶子今年来得真不容易。合作社8834亩烟全部遭遇严重干旱,多亏烟草公司修的水利工程,多数烟田浇了两遍水,才保住了收成。

本报记者 于洪光 吕兵兵 通讯员 陈海昌 吴开成

马强所说的挽救烟田的水利工程,是山东烟草系统推进烟叶生产生态村建设的主要内容之一。山东省烟草专卖局局长、总经理孙公准介绍说:2007年以来,山东实施了以生态村基本烟田规划与保护、烟叶生产基础设施、科技推广体系、生

11月初,在山东省昌乐县鄌郚镇烟站,石家河黄烟专业合作社理事长马强正在忙着销售已烘烤出炉的烟叶。“这金黄的叶子今年来得真不容易。合作社8834亩烟全部遭遇严重干旱,多亏烟草公司修的水利工程,多数烟田浇了两遍水,才保住了收成。”

产保障机制、社会公益事业帮扶等内容为主的烟叶生产生态村富民工程,改善了烟区生产条件,提升了农村生活条件,发展了现代烟草农业,培育了新型职业农民。

马强所说的挽救烟田的水利工程,是山东烟草系统推进烟叶生产生态村建设的主要内容之一。山东省烟草专卖局局长、总经理孙公准介绍说:“2007年以来,山东实施了以生态村基本烟田规划与保护、烟叶生产基础设施、科技推广体系、生

山东省副省长赵润田认为:作为涉农国企,山东烟草勇担新农村建设重任,一干就是8年。不仅帮建了烟叶生态型新农村,还发展了烟草特色新农业,培育了职业化新农民,引发了三农综合效应。

产保障机制、社会公益事业帮扶等内容为主的烟叶生产生态村富民工程,改善了烟区生产条件,提升了农村生活条件,发展了现代烟草农业,培育了新型职业农民。”

烟叶生态型新农村

山东省副省长赵润田认为:作为涉农国企,山东烟草勇担新农村建设重任,一干就是8年。不仅帮建了烟叶生态型新农村,还发展了烟草特色新农业,培育了职业化新农民,引发了“三农”综合效应。

远近闻名的样板村

烟叶生态型新农村——

走进沂蒙山腹地的沂水县沂城街道朝阳官庄村,平整的道路,潺潺的流水,加上新建的村委会办公场所和文体广场,老区山村绽放了新颜。村党支部书记吴善忠感慨:自2009年成为生态村以来,烟草部门投入700多万元,整理了1500亩土地,还帮村里硬化了道路,建了村委办公楼、文体广场、烟叶烘烤工场等,帮扶我们村成立了烟农合作社并配套了农机,很多村民靠种烟开上了小汽车,咱村成了新农村建设的样板村。

远近闻名的“样板村”

山东省烟草专卖局党组成员、副总经理刘云生介绍,按照中央1号文件精神和国家烟草专卖局发展现代烟草农业,加大三农扶持力度的部署,2007年,山东烟草部门决定实施烟叶生产生态村富民工程,帮建烟叶生态型新农村。在种烟地区选择1000个村庄,重点推进基础设施建设、公益事业帮扶、科技推广体系和生产保障体系。截至目前,全省累计投入33.24亿元,建设了1000个基础设施牢、生态条件好、村委班子强、村庄美丽、农民富裕的烟叶生态村。另外,争取国家烟草专卖局资金1.74亿元和1.34亿元,启动了日照龙潭沟水库和费县三和水源工程两个中型水库建设,改善了周边农村生产生活条件。

走进沂蒙山腹地的沂水县沂城街道朝阳官庄村,平整的道路,潺潺的流水,加上新建的村委会办公场所和文体广场,老区山村绽放了新颜。村党支部书记吴善忠感慨:“自2009年成为生态村以来,烟草部门投入700多万元,整理了1500亩土地,还帮村里硬化了道路,建了村委办公楼、文体广场、烟叶烘烤工场等,帮扶我们村成立了烟农合作社并配套了农机,很多村民靠种烟开上了小汽车,咱村成了新农村建设的‘样板村’。”

投入是基础,确保投入效果是关键。刘云生说,为把生态村建设这件好事办好,山东采取了三项措施:一是成立生态村建设领导和实施机构,二是严格总体规划和项目规划的编制、审查和立项,三是实施工程管理项目负责制。

山东省烟草专卖局党组成员、副总经理刘云生介绍,按照中央1号文件精神和国家烟草专卖局发展现代烟草农业,加大“三农”扶持力度的部署,2007年,山东烟草部门决定实施烟叶生产生态村富民工程,帮建烟叶生态型新农村。在种烟地区选择1000个村庄,重点推进基础设施建设、公益事业帮扶、科技推广体系和生产保障体系。截至目前,全省累计投入33.24亿元,建设了1000个基础设施牢、生态条件好、村委班子强、村庄美丽、农民富裕的烟叶生态村。另外,争取国家烟草专卖局资金1.74亿元和1.34亿元,启动了日照龙潭沟水库和费县三和水源工程两个中型水库建设,改善了周边农村生产生活条件。

昌乐县红河镇埠南头村党支部书记王江堂说:烟草部门帮扶修建的道路、水利、文体广场等项目,都有设计图纸,走招标程序,项目实施有合同,有监理,有审计,很规矩。

“投入是基础,确保投入效果是关键。”刘云生说,“为把生态村建设这件好事办好,山东采取了三项措施:一是成立生态村建设领导和实施机构,二是严格总体规划和项目规划的编制、审查和立项,三是实施工程管理项目负责制。”

手机网投平台排行,为实现烟叶生态村建设纵深推进,2012年5月,山东省烟草局开展烟叶生态村富民工程回头看活动,在原有基础上,从烟田集约规划、基础设施配套、生产组织形式、先进技术集成等方面进行重点突破和整体提升。随后省局又启动了非烟生态村富民工程,计划再建1000个非烟生态村。

昌乐县红河镇埠南头村党支部书记王江堂说:“烟草部门帮扶修建的道路、水利、文体广场等项目,都有设计图纸,走招标程序,项目实施有合同,有监理,有审计,很规矩。”

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