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制定烟草专卖零售点合理布局规划,国务院烟草

2020-01-05 作者:今日头条   |   浏览(72)

发布部门: 江苏省镇江市人民政府 发布文号: 镇政发[2007]93号 各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位: 经市政府同意,现将《镇江市烟草制品零售点设置办法》作如下修改,请认真贯彻执行。 一、第六条修改为:有下列情形之一的,不予发放烟草专卖零售许可证: 经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的; 中、小学校校园内及大门两侧60米之内的; 取消从事烟草专卖业务资格不满三年的; 因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后,申请人一年内再次提出申请的; 因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后,申请人三年内再次提出申请的; 未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务,并且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的; 国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。 二、第七条第一项修改为:有与住所相独立的固定经营场所。 三、第八条第一项修改为:“申请人一般以书面方式提出申请,也可以通过信函、传真、电子邮件等方式提出申请,并按烟草专卖行政主管部门要求填报格式文本”。 第八条第三项修改为:“经审查符合烟草专卖零售许可证发放条件的,烟草专卖行政主管部门应当自受理申请之日起20日内发给烟草专卖零售许可证。不符合条件的,不予发证,并书面告知申请人不予办理的理由”。 四、增加一条作为第十一条:“外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务,不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。” 五、第十三条修改为:有下列情形之一的,发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿,直至取消其从事烟草专卖业务的资格: 经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的; 、烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的; 实施条例及本办法规定条件的; 买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的; 因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的; 被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的; 因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的; 不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的; 被工商行政管理部门吊销营业执照的; 法律、法规、规章规定的其他情形。 以上条款修改后,有关条款的顺序作相应的调整。 《镇江市烟草制品零售点设置办法》根据本通知作相应修改,重新公布。二○○七年九月十一日

为贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,做好烟草专卖零售许可工作,根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》关于烟草制品零售点合理布局的规定,以及国家发改委51号令《烟草专卖许可证管理办法》,结合本市实际,制定本规划。

一、指导思想。以相关法律、法规为依据,坚持公平公正、高效便民和满足消费的原则,对烟草专卖零售点进行合理布局,达到优化资源配置,规范卷烟市场秩序,保障消费者和卷烟零售户的合法权益,维护好国家利益的目的。

手机网投平台排行,二、法律法规依据及有关规定。《中华人民共和国行政许可法》第二十二条;《中华人民共和国烟草专卖法》第三条、第五条、第十六条;《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条、第九条、第十一条;《烟草专卖许可证管理办法》(国家发改委51号令)。

三、基本原则。合法合理,公平公开。制定烟草专卖零售点合理布局规划,遵循与法律法规相统一的原则。认真调查摸底,广泛听取意见,公开进行听证和论证,合理确定标准条件,在社会上予以公示,确保公开透明。加强对烟草专卖零售许可证发放工作的监管,确保公平、公正、公开。优化布局,服务社会。依据我市人口数量、经济发展水平、居民消费能力、市场投放卷烟数量等因素,参考其他同类城市的标准,从方便消费者购买卷烟的角度,制定合理布局具体标准,达到合理配置市场资源,逐步优化零售点布局,防止无序竞争,提高卷烟零售户获利水平,满足消费者需求的目标。倾斜困难群体。将卷烟零售点合理布局与构建和谐社会结合起来,对残疾人、下岗职工、特困户、烈属等困难群体尽量给与照顾,替政府分忧,为百姓解难。扩大农村零售点的覆盖面,填补“空白村”。增加农村零售点的设置,加强对农村无证户的管理,核实无证户是否符合办证条件,尽量填补“空白村”。

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